对中小学：

废止“重点”政策，由国家干预，采用包括师资轮换、干部轮换、经费投入向困难学校倾斜等政策，实现基础教育办学条件的“平等化”，消除两极分化，消除学校间在“升学率”问题上的恶性竞争。

对高等学校：

开展以“打假”为焦点的整顿教学秩序的工作。停止一切变相鼓励造假的“评估”活动。推行“教考分离”确保成绩的真实性。真正实行“宽进严出”，以严格的淘汰率阻止教学质量的滑坡。

理由：

(1)中小学“减负难”，题海战术、加班补课等摧残学生身心的风气之所以愈演愈烈，根源在于学校间在“升学率”问题上的恶性竞争所致。

(2)高额的“择校费”和变相“择校费”（所谓“自愿”的赞助）不仅已经成为群众的负担，同时也已经成了极易形成经济腐败的一个突出环节。

(3)“市场化”的竞争促使学校条件两极分化，促使人才、资金都从最需要人才、资金的困难地区、困难学校流失，都向少数“富”地方、“富”学校集中，事实上损害了大量群众平等的“受教育权”。

(4)这种学校间的竞争绝非一纸文件空喊“不应只看升学率”，就可以消除的。必须通过国家干预实现平等化，才有可能消除。

(5)多年来我们的某些高等学校教育质量出现了明显的滑坡。突出表现是学生学习自觉性严重下降。大学的松松垮垮和中小学的加班加点形成鲜明对比。

(6)学习自觉性下降的最明显表现就是弄虚作假。除作弊、抄袭的歪风以外，平常的学习中，误将投机取巧的经验（如死记硬背，猜题，甚至行贿）当成正当的学习方法的学生人数比几十年前大大增加。

(7)据了解分析，学生弄虚作假的一个来源，是中小学唯分数论的激烈竞争，促使一些学生产生投机心理，形成了极力投机取巧的习惯。但更重要的一个来源，是学校管理者的急功近利，为了“形象”、“政绩”，为了不给学校“抹黑”，而揠苗助长，事实上鼓励作假，事实上打击、压制不愿意弄虚作假的教师和干部。这促使高校内弄虚作假合法化，如以“划重点”为名而实际上露题，以及考试阅卷时随便添分等，已经成了非常普遍的现象。

(8)学校市场化的竞争，更加促成了弄虚作假的风气。“宽进严出”这个口号见诸报刊已经二十多年了，但至今，喊这个口号似乎成了“滥招”的一个借口了。“严出”两个字是一个空头承诺，仅仅用来抵挡有关教育质量的责难而已，从来没人真的实行。市场化的竞争，使某些学校一定程度上向“卖文凭”的商店蜕化了。

(9)弄虚作假的风气不仅影响眼下的教育质量，同时对真正有师德的教师是一种精神摧残。这对于我国教师队伍的健康发展，作用是破坏性的。

(10)弄虚作假就是腐败。教育关系到的是人的灵魂，故教育方面的歪风邪气比经济上的腐败影响更加深远。