今年“两会”期间，江苏省下发《关于切实加强青少年体育增强青少年体质的意见》，要求应切实减轻中小学生过重的课业负担，保障学生休息睡眠和体育锻炼时间。此项新规被人们解读为又一个“减负令”。虽然我对每一道“减负令”（不管来自哪一级）都抱有热情和厚望，但理智告诉我，学生的课业负担能不再增加就阿弥陀佛了。

说实话，即使没有一道道早已儿戏化了的所谓“减负令”，我们也不缺少促进学生全面发展、保护学生身心健康的教育法规。然而，有法律（条文）并不一定就有法治（行动），有法不依等于无法。

笔者一直认为，教育上违法现象如此普遍、严重，完全是人为故意的，因为教育跟其他行业不同，它是暴露在阳光下的，换言之，它的违法违规基本上都是公开的、赤裸裸的。比如，学校肆意延长学生在校时间、节假日补课等“非法”行为，在一些地区都是堂而皇之且大行其道的。必须看到，当前中国教育最大也最不能容忍的问题便是对教育法规的公然践踏。

说到学生不堪承受的课业负担，有人总是拿高考来当挡箭牌。高考竞争激烈，这确是实情。但高考竞争再激烈也不能、不应成为教育上违法胡来——比如“死揪”（苏北方言）学生的理由。有人常拿邻国日本、韩国高考竞争也很激烈来说事，来为自己的不作为辩解。不错，日韩两国“高考”竞争是很激烈，其国人对“高考”的关注度也确实很高，但真正熟悉这两国教育的人都知道，人家的教育是规范的，至少他们不会也不敢像我们这样为了“实绩”、“政绩”而不人道地“死揪”学生——有关保护学生权益的法律在这两个国家可不是一纸空文。高考竞争激烈是一回事，教育规不规范、守不守法是另一回事。

跟日韩两国相比，我们的教育管理机构绝对是庞大的。举例来说，有些地区的乡镇，中小学撤并得只剩两三所了，但依然保留一个像模像样的、五六个人的乡镇“教育办公室”。可是，那么多的负责教育管理、监督的政府官员，那么多的虚虚实实、官方半官方的教育学会、协会、理事会，那么多的教育媒体及新闻人，就是减不了学生过重的课业负担，而只能眼睁睁看着学生两头不见太阳地奔走在上学、放学的路上，眼睁睁看着学生一个月只放一天假——这不是执政能力差、不是无能又是什么？

如果不是无能，那便是无德。各行各业都有自己的职业操守和职业道德，这是一个常识。只是“德”于教育显得更为重要，教师是“人类灵魂的工程师”，师德的有无直接决定着教育的成败。我们应该达成这样的共识：不管出于什么样冠冕堂皇的理由，也不管迫于怎么样的压力，无视学生的身心健康，把学生当应试机器，其做法都是不道德的，是与高尚的师德背道而驰的。

需特别说明的是，这里所说的“师德”绝不只是针对教师而言的。所有跟教育有关的人都应遵守“师德”——那些一味给学校、给教师施加巨大压力的人，以及那些对极端的应试教育保持沉默甚至唱赞歌的人，都是无“德”之人。要知道，在这些无“德”之人所构成的教育环境里，教师是难保其师德的。过去有这样一句话，说“女子无才便是德”，在某些教育环境里，这句名言被倒过来了：“无德便是才（财）”。不过主语由“女子”换成了某些教师——只要狠得了心下得了手“死揪”，只要抹得开脸开得了口做家教，就可得到荣誉和财富。

这样的教育现状不改，我怎么能指望学生减负呢？