经费筹措体制改革使我国高等教育从单一的政府投资变为以财政性拨款为主、多种渠道筹措资金。我们顺利地完成了学生缴费上学的改革,为后来扩招以及后勤社会化打下了基础。
就业制度改革使我国高等学校毕业生就业由过去的国家分配改为学校推荐,用人单位和学生双向选择。
新一轮的高考改革正在进行,这次高考改革是为适应素质教育的实施而进行的。高考改革以高考内容改革为重点,着重能力和素质的考查。改革高中文理分班,利用高考积极推进和配合基础教育的改革,有利于高校选拔优秀人才,有利于中学实施素质教育,有利于扩大高校的办学自主权。
引入竞争机制,精简机构,实行聘任制为主的学校内部管理体制改革,激发了学校内部的活力,调动了各方面的积极性,后勤社会化已经取得了明显的成绩。
体制改革的重点在管理体制改革。着重解决了两个问题。第一,国务院业务部门不再办学,所属学校全部进行调整。一部分划归教育部管理,一部分与教育部所属学校合并,大部分由中央与地方共建、以地方管理为主,形成中央与地方两级管理、以地方统筹管理为主的新的管理体制。第二,为了解决文理工农医分校,学校学科单一的情况,通过合并使有条件的学校学科更加综合,以适应科学技术和社会的发展以及人才培养的要求。另外在淡化单一隶属关系的基础上,实行中央业务部门、教育部与地方政府共建高等学校。在自愿的基础上有条件的学校之间广泛实行合作办学。每项体制改革虽然都取得了很大成绩,基本达到了目标模式,但是问题还很多,需要完善和巩固。体制改革并没有彻底完成,还有许多工作要做,所以要明确提出完善体制改革的任务。
国务院业务部门的学校调整为以地方管理为主以后,学校需要转变观念,拓宽自己的办学视野,继续加强自己的优势学科,同时根据地方和社会的需求拓宽自己的面向,变面向行业办学为面向社会办学。
合并的院校要尽快地实现实质性融合,并在此基础上发挥合并后多学科更加综合的优势,整合学科,组织跨学科的科学研究,建立新的跨学科研究中心,并且以此吸引优秀人才,另外要利用更加综合的学科优势在人才培养中拓宽学生的知识面.提高学生的素质。合并院校的领导要转变观念.用单学科的思维领导不好综合大学,建设不成高水平的大学,更建设不成世界一流大学。要引导全体教师进行观念的更新,拓宽自己的学科视野,开创学科发展的新领域。各级教育行政部门也要适应新的高等教育形势,改变过去按科类的领导和管理办法,使合并院校更快地在科研、教学领域发挥学科更加综合的优势。各个省市要适应中央、地方两级管理、以地方统筹管理为主的体制,统筹地区的高等教育。多年来由于实现了中央与地方共建共管大学,逐渐淡化了单一的隶属观念,那种只关心自己省属院校的发展,不关心和统筹教育部所属院校的观念是一种陈旧的观念。教育部属院校不为地区教育服务,不为地区经济、社会发展服务的观念也是一种落后的观念。发展区域高等教育已成为本地区所有高等学校的共同任务、省(市)高等教育管理部门要发挥新的管理体制的作用。管理体制改革在中央这一级已经基本完成,各省市一级并没有完成,并且也很不平衡,厅局所管学校应该调整其隶属关系。彻底解决行业办学的问题,有条件的学校应使它更加综合一些结构布局不合理的要及时进行调整。