(四)1978年《全日制十年制学校小学语文教学大纲(试行草案)》
1966年到1976年，国家经历了十年动乱。国民经济到了崩溃的边缘，文化教育到了毁灭的边缘，语文教学遭到建国以来最严重的破坏。小学语文大纲和教材遭到彻底批判，指责大纲“打着纯工具的旗号推行资产阶级政治，抹煞了语文的阶级性”，诬陷教材塞满了封、资、修黑货，毒害青少年。大纲、教材被全盘否定。在经过相当长时间的“停课闹革命”之后，各地自编语文教材，要么语录进课堂，要么搞政文合一，编写政文教材。语文教材编成配合当时形势的政治读本，语文课上成了不讲语文、空喊政治口号的政治课，语文教学质量降到建国以来的最低点。
粉碎“四人帮”以后，中小学急待恢复正常的教学秩序，急需新大纲、新教材。1977年7、8月间，邓小平同志几次提出要编写全国通用的中小学教材，并要求1978年秋季新生入学时能够使用新教材，在小平同志的直接关怀下，教育部决定以人民教育出版社的中小学教材编辑人员为基本力量，并向全国18个省、自治区、直辖市选借了一大批大中小学教师和教材编辑人员，以全国中小学教材编写工作会议的形式，于1977年9月开始进行编写工作，先大纲而后教材。1978年2月，教育部颁发了《全日制十年制学校小学语文教学大纲(试行草案)》。1978年秋季开始供应与之配套的语文教材。至此，结束了10多年来语文教材、教学的混乱局面。这部大纲和这套教材，对恢复正常教学秩序、提高语文教学质量起了重要作用。
这部大纲的基本结构是：前言(讲了语文的重要性，学科特点，教材的思想内容等)；一、教学目的和要求；二、教材编排原则和方法；三、识字、写字教学；四、阅读教学；五、作文教学；六、基础训练；七、大力改进小学语文教学；最后附上各年级的具体教学要求(因为当时中小学学制定为10年，故小学学制为5年)。
