明时，乐清县境有四大名塔。据明永乐《乐清县志》记载：“东塔在县东隅文峰山上东塔院，西塔在县西隅天柱峰东西塔院，白塔去县西四十里，在茗屿乡白塔院，千佛塔去县东一百六十里，在山门乡明因掸院。”

东塔原建于九牛山。九牛山即谢公山，位于县城东四里许。宋熙宁五年(1072)，知县葛逢因九牛山原塔被雷击毁，迁塔于文峰。文峰山耸拔如笔，原名文笔峰，座落县城东首，俗称东皋山，古为县城“龙山”，今属乐成镇东门村。塔因山的方位得名。山高约一百六十公尺，草木茂盛，景色宜人。下有“王梅溪读书台”刻石。据传其时童谣有云：“青龙有角，财富足；青龙有声，扑邑兴。”故于塔下又建东塔院，设钟鼓以声符谣。塔初建为九级，青砖结构，六面空心楼阁式，每层出搪，槽下逐面嵌石雕佛像二座，塔基为六角形的须弥座，造型精美。明洪武十年(1377)、清康熙二十二年(1683)先后二次修茸。塔顶高耸，烟云缭绕，箫台八汞中的“东塔云烟”即指此。元诗人李孝光对此景很欣赏，有诗云：“海月四更移塔去，天风万里辟松开，烟销日出无人到，独自看云山上来。”塔院毁于一九五八年一九九六年重建塔院修整东塔，在塔山周围配以亭榭花木，辟为“东塔公园”。现塔存七级高约十六公尺，苍老古朴，是乐成镇千年古城的醒目标记。

西塔山一名马院山，在县城西首。其山端整疏秀，山花为锦，登临其上可俯瞰全城新貌。南坡有泉，水清而冽，泉上有摩崖“勺泉”二字。顶有一峰名天柱峰，塔建在天柱峰东的西岑上，故名西塔。始建有十三层，与东塔相去二里许。两塔左右峙立如恋人、如哨兵，留下许多美丽的神话传说。相传宋祥符、绍兴年间，塔顶二次出现“五色样光”，所以僧宗觉说此塔：“千寻木杪，露盘高出于云端；五色光中，风铎远闻于海角。”宋咸平五年(1002)，知县边秀于塔旁建西塔院，绍兴二年赐额。元改名“广福天柱禅院”。据传晋王羲之、宋谢灵运、唐孟浩然曾游于此，故于塔下半山建“三贤亭”。今已圮。明水乐<乐清县志>载：

“初建县时三塔，其九牛、翔云二塔竟废，惟西塔独存。”(翔云峰在县城北。据宋毛士龙<西塔院记)谓翔云塔因“旁无居守”，竟废。)可见西塔建于晋宁康初，在四塔中是历史最悠久的一塔，后圮于明末。今山上的广福禅寺前身即西塔院，仍香火不断。乐清撤县设市后，众议重建西塔。照历史惯例，政府牵头，历时二年建成高七层、外表砖砌、内部架构系钢筋混凝土、壮似东塔的西塔。恢复了原有“双塔护城”的壮观。